|
Присылайте свои вопросы на rpriu@mail.ru Ответы подготовлены Управлением правовой культуры Российского профсоюза студентов
Поступившие и часто
задаваемые вопросы Имеют
ли право ВУЗы лишать студентов жилья в общежитии в связи низкой
успеваемостью?
Нет. Каждый студент, нуждающийся в жилой площади, и в случае наличия таковой (жилой площади жилого фонда) в ВУЗе, должен быть обеспечен этой площадью. Вот что говорит соответствующая статья Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 02.02.2011) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (принят ГД ФС РФ 19.07.1996): Статья 16 часть 3 абзац 10. Каждый обучающийся, нуждающийся в жилой площади, должен быть обеспечен отвечающим санитарным нормам и правилам местом в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда высшего учебного заведения. Размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся не может превышать пяти процентов размера стипендии. Куда следует обращаться студенту в тех случаях, когда за зачет или экзамен приходится платить? Учитывая тот факт, что на современном этапе развития нашей страны коррупция ВУЗах является нередким, а зачастую – и повсеместным явлением, не стоит обращаться к вышестоящим органам управления ВУЗа (деканаты, проректораты, ректорат, ученый совет) в случае наличия принуждения со стороны преподавателя/ей / кафедры к даче взятки. В данном случае такое действие будет квалифицироваться по Уголовному Кодексу Российской Федерации как получение взятки с использованием служебного положения (ст. 290 УК РФ – в различных случаях – части 1, 2, 4 указанной статьи): Статья 290. Получение взятки 1. Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) 2. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ; в) с вымогательством взятки; г) в крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) Примечание. Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) Отметим, что дача взятки (то есть субъектом преступления выступает уже не преподаватель – для него есть вышеуказанный состав – получение взятки) также наказывается по УК РФ (ст. 191), кроме случаев, когда Вы добровольно сообщили об этом в правоохранительные органы либо данное действие было совершено под давлением (вымогательством) со стороны представителей ВУЗа. В случае возникновения вышеуказанной ситуации стоит не тянуть время, а обращаться во все возможные органы. Здесь подойдет и действия по правоохранительной линии (органы полиции), и по надзору за законодательством (прокуратура), и по административной линии (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки – Рособрнадзор, и Министерство Образования и Науки). Эти действия лучше сделать одновременно, для большего эффекта. Далее
мы представим ссылки на соответствующие разделы сайтов ведомств с
пояснениями:
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки http://obrnadzor.gov.ru/ru/public_reception/statements/processing_applications/ http://www.obrnadzor.gov.ru/ru/about/contacts/phones/ Управление по контролю за деятельностью учебных заведений – здесь производится контроль за законной деятельностью ВУЗов Министерство образования и науки Российской Федерации http://mon.gov.ru/obr/ Раздел Запросы и обращения Генеральная Прокуратура Российской Федерации http://genproc.gov.ru/ Сначала лучше всего обратиться в прокуратуру Вашего города/муниципального района (в Москве и Санкт-Петербурге – в межрайонные прокуратуры и прокуратуры по административным округам), затем в прокуратуру субъекта (региона) РФ, и только затем в Генеральную Прокуратуру РФ. Вы можете узнать контакты прокуратур в Вашем регионе через сайт Генеральной прокуратуры, а также прокуратуры субъекта РФ. Министерство Внутренних Дел Российской Федерации http://www.mvd.ru/contacts/receiving/ Запись на прием Имеют ли право студенты очной формы обучения работать в свободное от учебы время? Труд в Российской Федерации свободен: каждый имеет право на труд (ст. 37 Конституции РФ). В связи с тем, что гражданин с 18 лет является полностью дееспособным, он может свободно выбирать себе профессию, место работы исходя из своих возможностей, потребностей, знаний и складывающихся обстоятельств. Также гражданин может (но с ограничениями) работать с 15 лет. Соответственно, если студент ВУЗа желает работать, он полностью свободен в выборе работы. Какова максимальная продолжительность рабочего дня для учащегося в высшем учебном заведении? Так как студенты, обучающиеся в ВУЗах, в любом случае перешагнули или перешагнут до 3 курса рубеж возраста в 18 лет, соответственно на них уже не будет распространяться гарантии, льготы и ограничения по рабочему времени, которые распространяются на работников с 16 до 18 лет. Но в Трудовом Кодексе Российской Федерации в статье 173 указано, какие гарантии предусмотрены для студентов различных форм обучения (очной, очно-заочной, заочной): Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней; работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней; работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно. Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования на период десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда. По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором. Обязаны ли студентам оплачивать прохождение производственной и преддипломной практики? Данный вопрос достаточно сложен ввиду комплексности такого материального обеспечения – то есть в такое обеспечение по смыслу Вашего вопроса включается и зарплата, оплата проезда, и суточные, в случае командировки на практику и т.д. Для упрощения ответа сразу отметим, что студенты средних профессиональных учебных заведений никакого материального обеспечения по законодательству (Приказ Министерства Образования и Науки РФ от 26 ноября 2009 г. N 673) не имеют. В данном контексте приведем текст соответствующей части Приказа Министерства Образования РФ от 25 марта 2003 г. N 1154 «Об утверждении положения о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования»: Раздел IV. Материальное обеспечение 19. В период прохождения практики за студентами-стипендиатами, независимо от получения ими заработной платы по месту прохождения практики, сохраняется право на получение стипендии. 20. Оплата труда студентов в период практики при выполнении ими производительного труда осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством для организаций соответствующей отрасли, а также в соответствии с договорами, заключаемыми высшими учебными заведениями с организациями различных организационно-правовых форм. 21. За период прохождения всех видов практики, связанной с выездом из места расположения высшего учебного заведения, студентам выплачиваются суточные в размере 50% от нормы суточных, установленных действующим законодательством для возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками работников предприятий, учреждений и организаций за каждый день, включая нахождение в пути к месту практики и обратно. Проезд к месту практики и обратно оплачивается в полном размере. 22. Проезд студентов, обучающихся по очной форме, направляемых к месту проведения практики железнодорожным или водным транспортом и обратно, оплачивается за счет средств вуза. 23. Проезд студентов в места прохождения практики, не связанные железнодорожными и водными путями с местом нахождения вуза, оплачивается высшим учебным заведением на основании предъявленных документов. 24. На студентов, принятых в организациях на должности, распространяется Трудовой кодекс Российской Федерации, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками. 25. Студентам, принятым на период практики на штатные должности в геологических партиях, экспедициях, в составе экипажей судов и получающим кроме заработной платы полевое довольствие или бесплатное питание, выплата суточных не производится. Если учебная практика студентов проводится в структурных подразделениях вуза, расположенных по месту нахождения высшего учебного заведения, суточные не выплачиваются. Дополнительно отметим, что выше указаны СЛУЧАИ оплаты труда. В пункте 20 вышеуказанного Приказа указано, что оплата труда практикантов зависит от требований законодательства к организациям соответствующей отрасли российской экономики. Считается ли диплом бакалавра, свидетельством о полном высшем образовании? Да, диплом бакалавра – это диплом о полном высшем образовании. Заметим, что в соответствии с нынешним законодательством об образовании более нет понятия «полное высшее образование по специальности» и «неполное высшее образование по специальности» по программе 5-летнего обучения, которое по большинству специальностей в России с 1 января 2011 года перестало существовать (право готовить специалистов осталось у очень узкого круга ВУЗов, связанных с технической направленностью). В данный момент в связи с присоединением России к Болонскому процессу законодательство предусматривает степень по направлениям (специальностям) обучения «бакалавр» – бакалавр является выпускником ВУЗа с полным высшим образованием, прошедшим полную общетеоретическую и узкотеоретическую подготовку по своему направлению (специальности) без выбора специализации (например, в юриспруденции – гражданско-правовая, государственно-правовая, международно-правовая, или уголовно-правовая). По смыслу присоединения России к международным стандартам образования можно отметить, что выпускники следующих поколений сами выбирают – нужна ли им дополнительная практическая подготовка по программе степени «магистр», либо после получения высшего образования по программе степени «бакалавр» он сразу выходят на рынок труда, получая свои практические знания уже на рабочем месте. Сейчас в Российской Федерации существуют следующие степени вузовского и послевузовского образования: «бакалавр» - высшее образование. Полная общетеоретическая и узкотеоретическая подготовка без выбора специализации; «дипломированный специалист» - существует только в очень узком круге специальностей (направлений) технического характера; таким специальностям обучает очень узкий круг ВУЗов нашей страны. Характеризуется выбором специализации и усиленной подготовки по данной специализации. «магистр» - высшее образование с дополнительной практической подготовкой в выбранном направлении (специальности). На данном этапе подготовки выпускников нет выбора крупной специализации (например, торгово-экономическая или финансовая специализация у экономистов), а сразу идет подготовка по широкому кругу практических дисциплин по выбранному направлению и дисциплин, связанных с конкретной практической специализацией (например, программа подговки магистров юриспруденции по специальности «разрешение экономических споров в арбитражных судах»). «кандидат наук» - является степенью послевузовского профессионального образования. Данная степень предполагает наличие фундаментальных и всеобъемлющих теоретических знаний по выбранной специальности и точным практическим применением данных заний «доктор наук» - является высшей ученой степенью в Российской Федерации. Были длительные споры, связанные с отменой и оставлением докторской степени в России, так как Болонская система степеней не предусматривает наличия аналогичной российской докторской в международных отношениях систем образования степени. Похожая степень в англосаксонских системах образования в естественных науках носит название доктор наук (Doctor of Science, D.Sc.); для исследователей, специализирующихся в филологии, — доктор словесности (Doctor of Letters, D.Litt.); в области права — доктор права (Doctor of Laws, LLD). Однако отличие состоит в том, что присвоение этой степени обычно осуществляется не по результатам защиты диссертации, а по сумме опубликованных работ и по общему вкладу в науку или даже по общественной или публицистической деятельности. По этой причине звание доктора наук, доктора словесности или доктора права является прежде всего почётной степенью, вручаемой после многолетних заслуг, а не результатом направленной работы на получение степени. Ученая степень доктора наук в Российской Федерации предполагает решение крупной научной проблемы или приоритетные исследования в новом научном направлении и соблюдения установленных в Российской Федерации требований. Получение диплома бакалавра еще и потому является полным высшим образованием, что выпускник со степенью «бакалавр» может сразу поступать в аспирантуру без получения степени «магистр». Однако отдельно отметим, что во многих ВУЗах есть негласное правило, по которому заявления бакалавров на обучение по аспирантским программам не принимаются к рассмотрению, хотя это и является прямым нарушением федерального законоадтельства. Студентов хотят лишить академической стипендии из-за недостатка средств бюджета. Начисляться она будет не по результатам сданной сессии, а учитываются также участие в общественной жизни. Критерий может и справедливый ,но мы не были готовы к такому повороту. Кто-то участвует,кто-то участвовал, но в прошлом году. Справедливо ли это. Или нет,законно ли? В данном случае ВУЗ не имеет права лишать Вас стипендии (в случае если Вы учитесь на хорошо и отлично), т.к. стипендии гарантированы федеральным законом. Размер государственной академической стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не может быть меньше размера стипендии, установленного законом. По Закону Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" студенты федеральных государственных высших учебных заведений, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере 1100 рублей (в случае обучения на хорошо и отлично). Соответственно, здесь не должна учитываться какая-либо иная деятельность, кроме учебной. Если у ВУЗа существует недостаток средств бюджета, то это не должно отражаться на студентах. ВУЗ обязан выполнить все свои обязательства по стипендиям в полном объеме, иначе нарушается федеральное законодательство. Вы можете давить в этом плане на руководство, т.к. руководство ВУЗа не захочет связываться с Министерством образования и науки, или Рособрнадзором. Подскажите, что делать. Студент болел и не был на экзамене и на пересдаче. Ему должны были поставить неявки и отправить на следующую пересдачу, но вместо этого преподаватель поставила ему двойку. В понедельник его отчисляют. В деканате его объяснения слушать не хотят и отказываются продлить сессию всего на один день, чтобы он мог закрыть долг. Что делать, если имеется справка о болезни и студент владеет знаниями для сдачи экзамена?Как доказать или объяснить, что преподаватель ошиблась? В Вашем случае можно поступить следующим образом:1. В Уставе и Правилах внутреннего распорядка указаны основания, по которым Вас могут отчислить из ВУЗа. Также, если Вы учитесь на платном отделении, в Вашем договоре с ВУЗом могут быть указаны такие основания. Вы имеете право на ознакомление с полным текстом Устава вашего учебного заведения, а также Правилами Внутреннего распорядка ВУЗа, которые подписаны Ректором ВУЗа и скреплены печатью ВУЗа как юридического лица. Такой Устав и Правила Вы можете запросить в учебной части либо напрямую в секретариате ректора. 2. Найдите положение, в котором регламентируется сдача сессии для дальнейшего продолжения обучения. В большинстве ВУЗов порядок и процедура сдачи сессии, права и обязанности студентов на сессии регламентируются либо в вышеуказанных уставе и правилах, либо прямым распоряжением ректора во исполнение данных правоустанавливающих документов. 3. В большинстве ВУЗов введена практика, которая закрепляется в этих документах - студент, если он заболел, обязан сообщить тем или иным путем (по телефону, e-mail, звонком от родителей, прямым появлением родителей в день сдачи экзамена) о своем заболевании, а затем в течение нескольких дней (срок закреплен в Уставе, Правилах, распоряжении ректора, обычно 3 или 5 дней) подтвердить свое заболевание соответствующими медицинскими документами (справка, эпикриз и т.д.). Надо проверить, точно ли соответствовало Ваше поведение в данной ситуации нормам правоустанавливающих документов Вашего ВУЗа. 4. Как только Вы знаете четкую формулировку норм о сдаче сессии (мы не думаем, что уважительные причины в Вашем ВУЗе не принимаются), можете смело идти напрямую в Ректорат, предварительно подготовив Заявление о нарушении прав студента с приложением всех необходимых документов, справок, эпикризов, заявление о том, что Вы сообщали о своем заболевании в учебную часть/деканат в день экзамена тем или иным способом, копия страницы вашей амбулаторной карты с указанием диагноза и все другие медицинские документы. Не бойтесь давить, если Вы хорошо учитесь, на хорошую успеваемость, активность в общественной жизни ВУЗа и т.д. Записывайтесь на прием к ректору. В любом случае он должен будет Вас принять в течение нескольких дней, максимум - 1 недели (здесь все опять же зависит либо от документов, либо от самого ректора). 5. В случае задержки Вашего приема у ректора, смело напишите Прошение о приеме у ректора в 2-х экземплярах с изложением ситуации. Приносите оба экземпляра в ректорат с просьбой к секретарю ректора (руководителю аппарата ректора) поставить штамп и подпись о приеме данных документов. Один экзмепляр оставляете им, второй - себе. В дальнейшем это может пригодиться в суде. Поверьте, многие в России не привыкли бороться с законным, правовым давлением. 6. В случае проведения встречи с ректором смело в конце разговора с ректором просите его ставить свою резолюцию на свой вариант прошения, а также на экземпляр прошения, который Вы передавали в секретариат. В любом случае, теперь Вы будете иметь правовое основание для дальнейших действий. 7. В случае неудачного завершения в разговоре у Вас имеются на руках все основания для написания иска в суд - у Вас есть Копии правоустанавливающих документов ВУЗа, все медицинские документы, прошение с датой приема, и резолюция ректора. Если нормы документов ВУЗа прямо говорят о том, что в случае наличия уважительной причины для неявки на экзамен студент отправляется на персдачу, а Вы действовали в соответствии с этими документами, то закон на Вашей стороне и суд должен будет занять Вашу сторону. Важно заметить, что если Вы не предупреждали ВОВРЕМЯ свой деканат/учебную часть о заболевании, то здесь в случае судебного разбирательства у представителей ВУЗа есть возможность зацепиться и суд может учесть данный факт как доказательство в пользу ВУЗа.
|